在今年全國兩會上,新增了不少電商大咖的身影,盡管在市場競爭中他們互為對手,但在談及社會發(fā)展的方向時,他們有很多的共識。在今年的全國兩會代表中,京東集團董事局主席兼CEO劉強東、網易公司董事局主席兼CEO丁磊首次當選全國政協委員;58集團CEO姚勁波首次當選人大代表;此外,蘇寧控股集團董事長張近東在擔任了15年的全國政協委員后,也首次以全國人大代表的身份參會。他們在全國兩會上所遞交的提案內容,或也正是未來企業(yè)布局的重點方向。
電商富農推進精準扶貧戰(zhàn)略
在過去幾年中,農村電商一直在穩(wěn)步推進,并成為助力貧困地區(qū)實現脫貧致富的一條重要渠道,但受基礎設施落后、資源有限、人才稀缺等因素影響,電商助推精準扶貧仍有很大的施展空間,這也讓電商扶貧成為不少政協委員和人大代表關心的話題。
劉強東在今年的全國兩會提案中表示,當前貧困地區(qū)仍存在農產品“小”、“散”、“非標”,農產品品牌發(fā)展不足等問題。同時,農村物流基礎設施建設滯后,也限制了貧困地區(qū)的發(fā)展。為此他建議,各級政府及相關各方應形成合力,要從促進農產品規(guī)?;a、實施“扶貧品牌”培育行動、出臺鼓勵政策加快農產品物流設施建設等方面著手,暢通扶貧富農的電商“新通路”。
擔任了15年全國政協委員的張近東一直關注農村和農民的發(fā)展,在今年全國兩會的建議中他也表示,全社會應繼續(xù)加大投入,加強合作,創(chuàng)新電商扶貧模式,豐富扶貧措施,促進長效機制的形成。
同樣首次當選人大代表的姚勁波則從加強“三農”信息化建設的角度,對服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出建議。他表示,在當前的農村發(fā)展中,基礎設施建設相對滯后、社會公共服務體系不健全、機械化普及程度低等問題仍普遍存在。針對這些問題,應加強“三農”的信息化數字化建設,全面對接農業(yè)生產、經營、管理和服務等各個環(huán)節(jié),助力現代農業(yè)轉型升級。
綠色物流呼吁國家標準出臺
百億級的快件量所產生的垃圾對環(huán)境構成沉重負擔,綠色化發(fā)展成為物流行業(yè)企業(yè)共同瞄準的方向。數據顯示,2017年我國快遞業(yè)務量達400.6億件,按業(yè)內每個包裝箱0.2公斤的通常標準保守計算,400.6億件快遞至少產生超過800萬噸垃圾。但目前來看,垃圾回收及綠色包裝尚無立法規(guī)范,針對快遞包裝其他部分的相關條例還處于逐漸完善的階段。
在快遞企業(yè)、電商物流企業(yè)聯手推動綠色物流計劃落地的過程中,完善快遞綠色包裝法規(guī)并加速落地已成為行業(yè)關注的焦點。張近東建議,應盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過度包裝國家標準,明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標準。在標準制定方面,需要明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標準。制定快遞運輸環(huán)節(jié)服務標準,明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率,提高二次使用率。構建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系。同時,政府對使用綠色包裝并能推動綠色包裝普及的企業(yè)給予政策及財政支持。
實際上,今年2月國家質檢總局、國家標準委發(fā)布的新修訂《快遞封裝用品》系列國家標準,已經根據減量化、綠色化、可循環(huán)的要求,對綠色物流的標準進行了細化。國家郵政局政策法規(guī)司司長金京華在解讀標準時強調,綠色化是標準修訂的重中之重,如標準中增加了重金屬和特定物質的限值,提倡快遞包裝使用生物降解材料,對印刷油墨提出技術性要求。
新服務業(yè)優(yōu)化環(huán)境培育市場
隨著改革開放的不斷深入,中國經濟發(fā)展進入新時代,加快推進經濟結構調整和新舊動能轉換,是我國下一階段經濟工作的核心之一。根據國家統(tǒng)計局數據顯示,2017年,代表新服務業(yè)的信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術服務業(yè)三大門類增加值比上年增長15.8%,高于第三產業(yè)增加值增速7.8個百分點,拉動第三產業(yè)增長2.3個百分點。服務業(yè)新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,已經成為拉動經濟的“新引擎”。
以“互聯網+服務”為代表的新服務業(yè)為社會經濟的轉型升級注入了新動力,帶來了經濟結構諸多方面的積極變化,未來極有可能會表現出聚集倍增式的發(fā)展態(tài)勢。但也需要注意的是,當前的服務行業(yè)也受到政策支撐力不強、服務標準化制度缺失、創(chuàng)新人才引留難等問題影響,在一定程度上制約了發(fā)展進程。
為此,姚勁波建議,政府應進一步放開新服務業(yè)市場準入,營造公平發(fā)展環(huán)境;引導企業(yè)參與標準制定,推進新服務業(yè)標準化建設;完善人才引留機制,為新服務業(yè)發(fā)展提供智力支持;共建共享新服務業(yè)大數據系統(tǒng),重建消費安全秩序。
食品安全完善源頭追溯機制
完善源頭追溯機制,是事關老百姓食品安全的重要課題。去年1月,京東與北京市商務委員會簽署戰(zhàn)略合作協議,在北京市重要產品追溯相關領域開展合作,新發(fā)地市場也在引入第三方檢測機構,并在市場內設立食用農產品檢測室。政府、企業(yè)不斷推進食品溯源,但行業(yè)中相應的權威機構和統(tǒng)一機制一直難以形成,并未與消費端的需求形成匹配。
針對上述情況,丁磊表示,對于食品、農產品國家應該完善安全溯源機制,在食品安全溯源方面,政府要承擔起認證平臺的責任。推動食品、農產品追溯工作法制化進程,規(guī)范食品生產鏈條中每個環(huán)節(jié)的責任義務,制定相應罰則。明確食品、農產品溯源工作的主管單位,推進主管單位及協助單位間信息集中化管理。同時,應明確溯源品種和時間表,實現食品、農產品全部溯源、件件可查。推動食品、農產品溯源工作的現代化發(fā)展,利用數字化、信息化技術,形成智能化的追溯系統(tǒng)。
在中國食品產業(yè)評論員朱丹蓬看來,目前我國的溯源多由非官方的民間協會承擔,并沒有較為權威的機構成立溯源機制,其公信力、權威性并不能滿足消費者和企業(yè)的核心訴求,意味著產業(yè)端與消費端的需求無法匹配。因此,亟須有政府背書的溯源機構成立,以國家層面設立溯源機構服務企業(yè)和消費者,滿足消費者對食品進行溯源的需求。