6月27日，公安部舉行新聞發(fā)布會(huì)，機(jī)構(gòu)改革后新成立的食品藥品犯罪偵查局（下稱“食藥偵局”）首次亮相發(fā)布會(huì)，正式進(jìn)入公眾視野。
“四個(gè)最嚴(yán)”催生新部門，職責(zé)覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域
據(jù)公安部食藥偵局局長(zhǎng)呂武欽透露，今年初，公安部按照中央批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案，著眼做優(yōu)機(jī)關(guān)、做強(qiáng)警種，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)打擊食品藥品等領(lǐng)域犯罪的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，整合原多個(gè)業(yè)務(wù)局相關(guān)職責(zé)，專門新組建了食藥偵局。目前，組建工作已基本到位。
值得注意的是，雖然名字叫做“食品藥品犯罪偵查局”，但其職責(zé)不僅針對(duì)食品、藥品領(lǐng)域犯罪，同時(shí)也打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、森林草原、生物安全等領(lǐng)域犯罪。
具體來說，可以分為三類職能：
第一個(gè)方面是打擊食品藥品領(lǐng)域犯罪。呂武欽說：“近年來，食品藥品領(lǐng)域一些犯罪問題突出、社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈，整合打擊職責(zé)、加強(qiáng)打擊力量、組建食品藥品犯罪偵查局是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的客觀需要?！?/span>
第二個(gè)方面是打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪。此前，打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪是在公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局，如今劃轉(zhuǎn)到食品藥品犯罪偵查局。
第三個(gè)方面是將打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域犯罪職責(zé)與原國(guó)家林業(yè)草原局森林公安局相關(guān)職能整合，進(jìn)一步統(tǒng)籌對(duì)森林、草原和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪的偵查打擊職能。
呂武欽認(rèn)為，將打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪與打擊食品藥品、假冒偽劣商品犯罪等職責(zé)有機(jī)融合，有利于聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化偵查打擊職能，統(tǒng)籌對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；明確由食藥偵局承擔(dān)打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域犯罪職責(zé)，整合國(guó)家林業(yè)草原局森林公安局相關(guān)職能，也能進(jìn)一步統(tǒng)籌對(duì)森林、草原和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪的偵查打擊職能。
在談到食品藥品犯罪偵查局如何落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”時(shí)，公安部食藥偵局巡視員、副局長(zhǎng)李劍濤表示，將大力加強(qiáng)警種專業(yè)化建設(shè)。公安機(jī)關(guān)食藥偵隊(duì)伍是一個(gè)新的警種，要立足新的起點(diǎn)、新的定位、新的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真借鑒有關(guān)部門、警種的有益經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)食藥偵工作的專業(yè)化建設(shè)。
今年1-5月，全國(guó)日均破30起食品安全犯罪案件
據(jù)呂武欽介紹，黨的十八大以來，公安機(jī)關(guān)打擊食藥環(huán)（編者注：指食品、藥品、環(huán)境）犯罪的力度明顯加大，已有14個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)建立了專門機(jī)構(gòu)，全國(guó)已經(jīng)建立起一支9700余人的專業(yè)打擊隊(duì)伍。但是，與打擊辦案任務(wù)相比，專業(yè)警力仍然是捉襟見肘，還不適應(yīng)工作需要。隨著公安部食藥偵局的成立，將有力推動(dòng)全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊食藥環(huán)犯罪隊(duì)伍建設(shè)，提升打擊犯罪的專業(yè)化水平。
呂武欽表示，將加快構(gòu)建基礎(chǔ)更加牢固、科技支撐更加有力、執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、部門協(xié)同高效的公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)偵查工作體系，鍛造一支敢于擔(dān)當(dāng)、能打善戰(zhàn)的高素質(zhì)過硬的食藥環(huán)偵鐵軍。
根據(jù)呂武欽的通報(bào)，這支鐵軍已初戰(zhàn)告捷：今年以來，按照公安部統(tǒng)一部署，各地公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向”的打擊目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)線索提級(jí)督辦，對(duì)跨省區(qū)市案件由公安部掛牌督辦、限期偵破。
今年1至5月，各地公安共偵破食品安全犯罪案件4500余起，抓獲犯罪嫌疑人8500余名，搗毀黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)3800余個(gè)，有力震懾了違法犯罪活動(dòng)。細(xì)算下來，今年1至5月，全國(guó)平均每天破案達(dá)30起，每天抓獲犯罪嫌疑人57名，每天搗毀黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)25個(gè)。
這還不夠。呂武欽表示，對(duì)于群眾最痛恨、最擔(dān)憂的食品犯罪問題，要“形成老鼠過街、人人喊打的強(qiáng)大聲勢(shì)，警民攜手，織就圍剿食品藥品犯罪的天羅地網(wǎng)”“對(duì)那些罔顧人民群眾身體健康、生命安全的犯罪分子，要狠狠地打、重重地罰，讓他們付出沉重的代價(jià)，直至身敗名裂、傾家蕩產(chǎn)”。
將部署為期半年集中打擊犯罪行動(dòng)，突出“打大、攻堅(jiān)、懲惡”
食藥偵局的下一步工作計(jì)劃備受關(guān)注。
公安部食藥偵局巡視員、副局長(zhǎng)李劍濤在發(fā)布會(huì)上表示，該局正積極會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行深入研究，將于近日部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展為期半年的集中打擊行動(dòng)，采取有針對(duì)性的措施，向食品藥品犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)，偵破一批大要案件，摧毀一批犯罪窩點(diǎn)，打掉一批犯罪鏈條，整治一批重點(diǎn)部位，依法嚴(yán)懲一批犯罪分子。
據(jù)他透露，當(dāng)前的打擊突出“三個(gè)重點(diǎn)”：
一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)打擊肉制品犯罪，危害食用農(nóng)產(chǎn)品安全犯罪，假冒知名品牌酒類犯罪，保健食品犯罪及其他高發(fā)類別食品犯罪。
二是突出重點(diǎn)部位。緊盯商場(chǎng)超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集市、學(xué)校周邊、老年人活動(dòng)站，肉類、凍品等大型專業(yè)市場(chǎng)，以化工產(chǎn)品名義制售原料藥、醫(yī)藥中間體并可能用于向食品、保健食品中非法添加的工廠、企業(yè)等。
三是突出網(wǎng)上偵查。加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，深入排查、依法打擊電商平臺(tái)上的售假活動(dòng)；緊盯食品、保健食品、生物制品購銷網(wǎng)絡(luò)社群。
同時(shí)，李劍濤認(rèn)為，在食品安全問題“四個(gè)最嚴(yán)”中，公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)是依法嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪，也即做實(shí)“最嚴(yán)厲的處罰”。
“要敢于動(dòng)真碰硬，突出‘打大、攻堅(jiān)、懲惡’”，李劍濤解釋，“打大”就是對(duì)重大案件一律由部、省、市公安機(jī)關(guān)掛牌督辦，堅(jiān)決一查到底，依法嚴(yán)懲；“攻堅(jiān)”就是對(duì)智能化犯罪、新型犯罪等疑難案件，要組織高水平專業(yè)化力量開展破案攻堅(jiān)；“懲惡”就是對(duì)食藥領(lǐng)域犯罪涉及黑惡勢(shì)力的，要會(huì)同有關(guān)部門重拳出擊，并配合深挖‘保護(hù)傘’，做到除惡務(wù)盡。同時(shí)，“嚴(yán)禁辦人情案、關(guān)系案、金錢案，把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求落實(shí)到辦理的每一起案件、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)”。
編輯：陳棟棟
編審：張偉